План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
В целях предупреждения и ликвидации последствий разливов нефти и защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия на предприятии должен разрабатываться План ликвидации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов (ПЛРН, его также сокращают: ПЛАРН, План ЛРН).
Разработка ПЛРН необходима для заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, поддержанию в постоянной готовности сил и средств их ликвидации.
ПЛРН — это обязательный документ, определяющий меры, необходимые для предупреждения, своевременного выявления и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций на объектах, связанных с аварийным разливом нефти, а также защиты персонала, населения и окружающей среды от вредного воздействия.
Для каждого потенциально опасного объекта осуществляется разработка плана мероприятий, и используется специальная система с учетом региональных и климатических особенностей.
ПЛРН состоит из текстуальной части и пяти приложений:
Текстуальная часть включает два раздела:
- Раздел I. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика, оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- Приложения к плану действий.
Законодательная база и руководящие документы:
• Федеральные законы:
- № 68-ФЗ от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- № 174-ФЗ от 23.11.1995г. «Об экологической экспертизе»;
- № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- № 7-Ф3 от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды»;
- № 122-ФЗ от 22.08.2004г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Постановления Правительства РФ:
- № 613 от 21 августа 2000г. «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов»;
- № 240 от 15 апреля 2002г. «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;
- № 794 от 30 декабря 2003г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
• Приказ МЧС РФ № 621 от 28 декабря 2004г. «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;
• Приказ МПР России №156 от 03.03.2003г. «Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.05.2003г., №4516).