План локализации и ликвидации аварий
План локализации и ликвидации аварий (ПЛА) (или план локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), что почти одно и тоже), согласно статье 9 Федерального закона N 116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" должен быть в наличии у организации, эксплуатирующей опасный производственный объект (ОПО), т.к. данная организация обязана осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий и выполнять ряд других требований по промышленной безопасности.
ПЛА разрабатывается вне зависимости от класса опасности ОПО (I-IV класс опасности).
Приказом Ростехнадзора N 781 от 26.12.2012 разработаны и утверждены рекомендации по разработке и содержанию ПЛА для организаций эксплуатирующих взрывопожароопасные и химически опасные объекты за исключением ОПО хранения, переработки и использования растительного сырья.
ПЛА разрабатывается с целью:
• определения возможных сценариев возникновения аварийной ситуации и ее развития;
• планирования действий персонала ОПО и специализированных служб (аварийно-спасательных формирований) на различных стадиях развития ситуаций;
• определения готовности организации к локализации и ликвидации аварий на ОПО;
• выявления достаточности принятых мер по предупреждению аварий на объекте;
• разработки мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий.
Стоит также отметить, что данный документ может потребоваться при получении Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов (хотя, в необходимом перечне указаны копии планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах, учитывающих выполнение новых работ).
ПЛА содержит:
• оперативную часть ПЛА, которая содержит характеристику опасности объекта (установки, технологического блока и т.д.), перечень мероприятий по защите персонала, а также действия по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
• расчетно-пояснительную записку ПЛА, предлагающую подробный анализ опасности возможных аварийных ситуаций.
В данной работе выделяют 2 этапа:
• разработка ПЛА*;
• согласование ПЛА в территориальном органе Ростехнадзора.
(* ранее перед согласованием проводилась независимая экспертиза промышленной безопасности ПЛА, которая была отменена в 2012г.)
Законодательная база и руководящие документы:
• Федеральный Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (N 116-ФЗ);
• Приказ Ростехнадзора от 26.12.2012 N 781 "Об утверждении рекомендаций по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах"
Вопросы по теме:
Смотрите также:
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах;
• План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
• Получение лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию врывопожароопасных и химически опасных объектов.